竞争性磋商文件
项目名称：****市行政中心道路黑色化改造工程
项目编号：****-******-****-*****-****
（全流程电子化，适用苏采云系统）
****
****年*月**日
总目录
*.磋商邀请……………………………………**
*.供应商须知…………………………………**
*.合同文本……………………………………**
*.采购需求……………………………………**
*.评审方法与评审标准………………………**
*.响应文件格式………………………………**
*.磋商邀请
受****的委托，就****市行政中心道路黑色化改造工程[****-******-****-*****-****]项目进行竞争性磋商采购，欢迎符合条件的供应商参加磋商。
项目概况
****市行政中心道路黑色化改造工程竞争性磋商项目的潜在供应商可在“********网”****://******.****.***.**/****/*****自行免费下载磋商文件，并于****年*月*日**点**分（北京时间）前递交响应文件。
*、项目基本情况
*.项目编号：****-******-****-*****-****；
*.项目名称：****市行政中心道路黑色化改造工程；
*.预算金额：*******.**元；
*.最高限价：*******.**元；
*.采购需求（简介）：****市行政中心道路黑色化改造工程（详细内容见本磋商文件第*章及工程量清单）；
*.合同履行期限：工期**日历天；
*.本项目是否仅面向中小微企业采购：是☑否□；
*、申请人的资格要求：
（*）通用资格要求
*.满足《中华人民共和国****法》第***条规定，并提供下列材料：
*.具有独立承担民事责任的能力（提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；如供应商为事业单位，请提供事业单位法人证书）；
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度【提供****年度财务报告（成立不满*年的提供至少*个月财务报告），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函】；
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(磋商响应单位相关信息*览表（见响应文件格式）；
*.提供参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函（见磋商响应函第*条）；
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料）；
注：①按扬财购〔****〕**号《关于进*步降低****活动成本减轻****供应商负担的通知》本项目申请人的资格条件采取“信用承诺制”，资格要求第*至第*项，供应商可选择提供资格承诺函（见响应文件格式），在响应文件中无需再提供与上述第*至第*项相关的证明材料即可参加采购活动。
②供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函的，应按磋商文件要求提供相应的证明材料。
③供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。
*.在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网查询，无被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、****严重失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。（响应文件中无需提供证明材料）
*.落实****政策需满足的资格要求：
①本项目仅面向中小微企业采购，供应商需提供中小企业声明函并注明企业类型；
②依据工业和信息化部等*部委制定的《中小企业划型标准规定》，本项目对应的中小企业划分标准所属行业为建筑业。
*.本项目不接受联合体参与磋商
（*）本项目的特定资格要求
（*）供应商资质类别和等级：市政公用工程施工总承包*级及以上企业资质；企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；
（*）项目负责人专业及资质等级：市政公用工程*级及以上注册建造师；项目负责人应取得安全生产考核合格证（*类证书）；
（*）供应商近*个月内任意*个月为项目负责人缴纳社保的证明（超过法定缴纳社会保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书）。
*、获取磋商文件
*.时间：自磋商文件公告发布之日起至提交响应文件截止之日止。
*.方式：在“********网”自行免费下载磋商文件。
（*）登录****://******.****.***.**/****/*****；或进入********网（****://***.******.**/）首页点击“苏采云”进入系统。
（*）“苏采云”系统用户注册--获取“**数字证书”--**绑定与登录--网上报名--下载磋商文件(后缀名为.****”)。
如工程项目涉及工程量清单、图纸等较大附件下载，请至“********网”（****://***.******.**/）本项目的采购公告中进行下载。
*.“**数字证书”的获取
供应商需办理**锁，（“苏采云”系统目前仅支持意源**、方正签章，**数字证书及电子签章办理指南详见本公告附件）。客户端工具及供应商操作手册********（****://***.******.**/）首页“资料下载”，进行下载《****省****交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》。
*.磋商文件(后缀名为“.****”)、供应商操作手册及****客户端工具可通过“苏采云”系统--已报名项目--报名详情页面内相应链接进行下载;供应商操作手册及****客户端工具也可通过********网（****://***.******.**/）首页“资料下载”--点击进入《****省****交易系统（苏采云）供应商操作手册及****客户端》进行下载。
*.采购代理机构将数据电文形式的磋商文件加载至电子招标投标交易平台，供潜在供应商下载或者查阅，各供应商应在规定的时间内完成磋商文件的下载，逾期可能会造成磋商文件无法下载以及磋商响应文件无法上传的情形，由此导致的后果由各供应商自行承担。
*.苏采云系统使用谷歌浏览器参与不见面开标。
*、提交响应文件截止时间
*.****年*月*日**点**分（北京时间）。
*.本项目采用远程不见面交易模式，通过不见面交易系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等）完成远程解密、开标现场异议及回复、开标唱标等交互环节。
*.不见面交易相关要求和说明如下：
（*）不见面开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准；
（*）开标当日，磋商响应供应商不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过“苏采云”系统（网址：****://******.*****.**/）“开标大厅”或********网（****://***.******.**/）首页点击“苏采云”进入系统“开标大厅”参与开标过程；
（*）未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，磋商响应供应商将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的*切后果；
（*）磋商响应文件递交截止时间后，采购人或采购代理机构将在系统内公布磋商响应供应商名单然后通过开标会议区发出磋商响应文件解密的指令，磋商响应供应商在各自地点按规定时间自行实施远程解密，磋商响应供应商解密限定在磋商截止时间后**分钟之间完成。因磋商响应供应商网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致磋商响应文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为磋商响应供应商撤销其磋商响应文件；因网上平台发生故障，导致无法按时完成磋商响应文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若供应商已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。本项目在限定的解密时间内，只要有*家磋商响应供应商解密成功，即视为网上招投标平台运行无故障。
（*）因磋商响应供应商自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由磋商响应供应商自身承担*切后果。
*、公告期限
磋商公告及磋商文件公告期限为自本公告发布之日起*个工作日。
*、其他补充事宜
*.现场勘察：
（*）采购人不组织现场踏勘，供应商可自行组织对现场及其周围环境进行踏勘，以便供应商自行查明或核实有关编制磋商响应文件和签订合同所必需的资料。
（*）现场踏勘期间，供应商承担自身的费用、责任和风险。如果发生人身伤亡、财物或其他损失，除国家法律法规有规定的之外，采购人均不负责。
*.本项目需要落实的****政策：财政部、工业和信息化部关于印发《****促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔****〕**号)、《关于进*步加大****支持中小企业力度的通知》（财库【****】**号）、残疾人福利性单位政策、监狱企业发展政策（具体表述详见文件）。
*、本次磋商联系方式
*.采购人信息
名称：****
地址：****省****市****市中电大道*号
联系人：****
联系方式：****-********
*.采购代理机构信息
名称：****
地址：****市中电大道***号浩云湾**幢**室
联系人：****
联系方式：***********
*、其他
*.有关本次磋商的事项若存在变动或修改，敬请及时关注“********网”、“********网”发布的更正公告。
*.本次磋商不收取磋商保证金。
*.供应商须知
*、总则
*、采购方式
*.*本次****活动采取竞争性磋商(以下简称磋商)方式，本磋商文件仅适用于磋商公告中所述项目。
*、合格的供应商
*.*满足磋商公告中供应商资格要求的规定。
*.*满足本磋商文件实质性要求和条件的规定。
*、适用法律及政策功能
本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。
*.*支持中小企业发展
*.*.*中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同*人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。
符合中小企业划分标准的个体工商户，在****活动中视同中小企业。
*.*.*在****活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
*.*.*.*在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；
*.*.*.*在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；
*.*.*.*在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加****活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
*.*.*根据《****促进中小企业发展管理办法》要求，对于未预留份额专门面向中小企业的****货物或服务项目，以及预留份额****货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予**%-**%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向*家或者多家小微企业分包的****货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小型、微型企业的协议合同金额占到合同总金额**%以上的，给予联合体*%-*%的价格扣除。联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受**%-**%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）。
*.*.*根据《财政部司法部关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔****〕**号）要求，监狱和戒毒企业视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。监狱和戒毒企业应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
*.*.*根据《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）要求，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受与小型、微型企业产品价格同比例扣除的优惠政策。符合条件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实性负责。
*.*.*中小企业享受扶持政策获得****合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
*.*强制采购信息安全产品
信息安全产品指国家质检总局国家认监委《信息安全产品强制性认证目录》，并获得强制性产品认证证书的产品。
*.*支持绿色发展
*.*.*根据《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关于调整优化节能产品环境标志产品****执行机制的通知》（财库〔****〕*号）的规定，对****节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。供应商所投产品属于品目清单范围的，依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
*.*.*本项目中涉及商品包装和快递包装的，参考《财政部办公厅关于印发《商品包装****需求标准（试行）》、《快递包装****需求标准（试行）》的通知》（财办库〔****〕***号）规定的包装需求标准。
*.*.*纳入****管理的装修、修缮等项目，鼓励参考财政部办公厅住房城乡建设部办公厅工业和信息化部办公厅关于印发《****支持绿色建材促进建筑品质提升政策项目实施指南》的通知（财办库〔****〕**号）规定的需求标准。
*.*.*采购人采购数据中心相关设备、运维服务，按照《绿色数据中心****需求标准（试行）》实施相关采购活动。
*.*根据国家扶持中小企业的有关政策，采购项目中标人在履约过程中如遇到资金困难，凭****合同在相关金融机构办理授信申请，相关事宜请查阅“****市公共资源交易服务平台---****”网站。
*.*支持创新发展
*.*.*采购人优先采购被认定为重点推广应用、首台（套）重大装备、重点领域首版次软件的自主创新产品。
*.*平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业
*.*.*平等对待内外资企业和符合条件的破产重整企业，切实保障企业公平竞争，平等维护企业的合法利益。
*、磋商费用
*.*供应商应自行承担所有与参加本次磋商有关的费用，无论磋商过程中的做法和结果如何，****在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
*.*本次磋商不收取标书工本费。
*.*招标代理费收费标准：经采购人及招标代理双方协商确定招标代理服务费为
****元整（¥*****.**）；
*.*招标代理费收取方式：由成交人支付，成交人领取成交通知书时*次性付清；成交人如果未按规定缴纳上述费用，采购人或采购代理机构保留诉讼的权利。成交人需要开代理费发票的，需由成交人缴纳费用后，代理机构将普通发票开具给成交人。
*、磋商文件的约束力
*.*供应商*旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本磋商文件的规定和约束。
*、磋商文件
*、磋商文件构成
*.*磋商文件由以下部分组成：
（*）磋商邀请
（*）供应商须知
（*）合同文本
（*）采购需求
（*）评审方法与评审标准
（*）响应文件格式
请仔细检查磋商文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购代理机构联系解决。
*.*供应商应认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按磋商文件要求和规定编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件作出实质性响应，否则其风险由供应商自行承担。
*、磋商文件的澄清
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的供应商，应在磋商截止期*日前按磋商公告中的通讯地址，以书面形式通知采购人或采购代理机构。
*、磋商文件的澄清和修改
*.*任何要求对磋商文件进行澄清的潜在供应商，应及时联系项目联系人。
*.*按照权责相*致原则，供应商提出的对于磋商文件主要商务、技术指标的相关澄清、修改要求，由采购人负责答复并视情况作出澄清或修改的决定。
*.*采购人或者采购代理机构可以对已发出的磋商文件、磋商邀请书进行必要的澄清或者修改，但不改变采购标的和资格要求。澄清或者修改将在“********网”、“********网”上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为磋商文件、磋商邀请书的组成部分。
*.*澄清或者修改的内容可能影响磋商文件编制的，采购人或者采购代理机构将在提交首次磋商响应文件截止时间至少*日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足*日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次磋商响应文件截止时间。
*.*如澄清或修改公告有重新发布磋商文件的，供应商应领取最新发布的磋商文件制作磋商响应文件。因供应商自身原因未能及时获取的，*切后果由供应商自行承担。
*、响应文件的编制
*、响应文件的语言及度量衡单位
*.*供应商提交的响应文件以及供应商与采购人或采购代理机构就有关磋商的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。
*.*除技术性能另有规定外，响应文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
**、响应文件构成
**.*供应商编写的响应文件应包括资格证明文件、符合性证明文件、分项报价表、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表、其他证明文件、磋商响应函等部分。
**.*如标书制作工具中格式和内容与“********网”、“********网”发布的磋商文件不*致，请以“********网”、“********网”发布的磋商文件为准。
**、证明磋商响应标的符合磋商文件规定的文件
**.*供应商应按照磋商文件要求提交证明文件，证明其及磋商响应标的符合磋商文件规定。
**.*磋商文件对证明文件无明确形式要求的，证明文件可以以文字资料、图纸和数据等形式提交。
**、分项报价表
**.*供应商应按照磋商文件规定格式填报分项报价表。
**.*磋商货币。响应文件中的单价和总价无特殊规定的采用人民币报价，以元为单位标注。磋商文件中另有规定的按规定执行。
**、技术要求响应及偏离表、商务要求响应及偏离表
**.*供应商需对磋商文件中的技术要求与商务要求逐项作出响应或偏离，并说明原因。
**.*供应商可在响应文件中提供认为需要的其他技术文件或说明。
**、服务承诺、培训计划、人员安排及其他
**.*供应商需根据磋商文件要求提供有关售后服务的管理制度，售后服务机构的分布情况，售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力等。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供培训计划。
**.*供应商需根据磋商文件要求提供磋商响应标的的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术等。
**、磋商响应函
**.*供应商应按照磋商文件中提供的格式完整、正确填写磋商响应函。
**、磋商有效期
**.*磋商有效期为磋商文件规定的提交响应文件截止之日后**（**）天。磋商有效期比规定短的将被视为非实质性响应磋商文件而予以拒绝。
**、磋商有效期的延长
**.*在特殊情况下，采购人或采购代理机构于原磋商有效期满之前，可向供应商提出延长磋商有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。供应商可以拒绝采购人或采购代理机构的这*要求而放弃磋商，同意延长磋商有效期的供应商既不能要求也不允许修改其响应文件。受磋商有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。
*、响应文件的递交
**、电子磋商响应文件的递交
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在提交响应文件截止时间前制作并上传电子响应文件。
**、提交响应文件截止时间
**.*供应商上传电子响应文件的时间不得迟于磋商公告中规定的提交响应文件截止时间。
供应商应充分考虑到网络环境、网络带宽等风险因素，如因供应商自身原因造成的电子响应文件上传不成功的按照本磋商文件第*章第**.*.*条规定做无效响应处理。
**.*采购人或采购代理机构可以按照规定，通过修改磋商文件酌情延长提交响应文件截止日期，在此情况下，供应商的所有权利和义务以及供应商受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。
**、响应文件的拒收
**.*采购人或采购代理机构拒绝接收在其规定的提交响应文件截止时间后上传的任何电子响应文件。
**、响应文件的撤回和修改
**.*响应文件的撤回
**.*.*电子响应文件的撤回
供应商可在提交响应文件截止时间前，撤回其电子响应文件，具体操作方法见《操作手册》。
**.*.*供应商撤回电子响应文件，则认为其不再参与本项目磋商活动。
**.*响应文件的修改
供应商可在提交响应文件截止时间前，对其电子响应文件进行修改，具体操作方法见《操作手册》。
**.*在提交响应文件截止时间之后，供应商不得对其电子响应文件作任何修改。
**.*在提交响应文件截止时间至磋商文件中规定的磋商有效期满之间的这段时间内，供应商不得撤回其响应文件。
*、响应文件的解密与评审
**、响应文件解密
**.*供应商应当按照《操作手册》规定，在苏采云系统规定的时间内对磋商响应文件进行解密。
**、磋商小组
**.*磋商小组对响应文件进行评审。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，且人员构成符合****有关规定。
**.*磋商小组独立工作，负责评审所有响应文件并确定成交侯选人。
**、评审过程的保密与公正
**.*磋商小组、采购人、采购代理机构、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。
**.*在评审过程中，供应商不得以任何行为影响磋商评审过程，否则其响应文件将被作为无效响应文件。
**.*在项目评审期间，采购代理机构将设专门人员与供应商联系。
**.*采购代理机构和磋商小组不向未成交的供应商解释未成交原因，也不公布评审过程中的相关细节。
**、评审过程中的的澄清
**.*项目评审期间，磋商小组有权要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不*致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。
磋商小组并非对每个供应商都作澄清要求。
**.*需要供应商进行澄清、说明和更正的，磋商小组将通过苏采云系统向供应商发布“澄清要求函”，接到“澄清要求函”的供应商应当按照要求在苏采云系统中提交“澄清响应函”并加盖**电子公章。澄清、说明和更正的内容作为响应文件的补充部分，具体操作方式见《操作手册》。
**.*接到磋商小组澄清、说明和更正要求的供应商如未按规定做出澄清、说明和更正，其风险由供应商自行承担。
**、对响应文件的审查
**.*响应文件审查分为资格审查和符合性审查。
**.*.*资格审查：由磋商小组依据法律法规和磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明文件进行审查，以确定供应商是否具备参加磋商的资格。
磋商小组在进行资格审查的同时，将在“信用中国”网站（***.***********.***.**）、中国****网查询供应商的信用记录，以确定供应商是否具备磋商资格,查询结果留存并归档。
接受联合体的项目，*个以上的自然人、法人或者其他组织组成*个联合体，以*个供应商的身份共同参加****活动的,联合体成员中任何*方存在不良信用记录的，视同联合体存在不良应用记录。
**.*.*符合性审查：依据磋商文件的规定，由磋商小组从响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。
**.*.*未通过资格审查或符合性审查的供应商，磋商小组将在苏采云系统中告知未通过资格审查或符合性审查的原因，评审结束后，磋商小组将不再告知未通过资格审查或符合性审查的原因。
**.*在详细评审之前，磋商小组将首先审查每份响应文件是否实质性响应了磋商文件的要求。实质性响应的响应文件应该是与磋商文件要求的条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。
所谓重大偏离或保留是指与磋商文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与磋商文件不*致，而且限制了合同中买方的权利或供应商的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的供应商的竞争地位产生不公正的影响。重大偏离由磋商小组按照少数服从多数的原则认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的内容，而不寻求外部的证据。
**.*未实质性响应磋商文件的情形：
**.*.*供应商在苏采云系统规定的时间内未成功解密电子响应文件的。
**.*.*供应商未按照磋商文件要求上传电子响应文件的。
**.*.*同*供应商提交*个（含*个）以上不同的响应文件或者最后报价的。
**.*.*供应商不具备磋商文件中规定资格要求的。
**.*.*供应商的最后报价超过了采购预算。
**.*.*不符合磋商文件中规定的实质性要求和条件的（本磋商文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件）。
**.*.*供应商被“信用中国”网站（***.***********.***.**）列入失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或****严重失信行为记录名单。或查询“信用中国”网站后发现供应商存在其他不符合《中华人民共和国****法》第***条规定条件的信用记录。
**.*.*响应文件含有采购人不能接受的附加条件的。
**.*.*响应文件未按照磋商文件要求加盖**电子公章的。
**.*.**磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将通过苏采云系统要求其在合理的时间内提供说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效响应处理。
**.*.**响应文件改变磋商文件规定的暂估价、暂列金额及甲供材料价格；响应文件改变磋商文件（招标工程量清单）明确列出的不可竞争费用项目或费率或计算基础的；响应文件改变磋商文件提供的工程量清单的项目编码、项目名称、项目特征、计量单位和工程量的。
**.*.*其他法律、法规及本磋商文件规定的属无效响应的情形。
**.*未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理。
**.*如果响应文件实质上没有响应磋商文件的要求，磋商小组将予以拒绝，供应商不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其成为实质性响应的文件。
**.*供应商在项目评审全过程中应保持通讯畅通，及时登录苏采云系统查阅、答复相关信息，并安排专人与采购代理机构及磋商小组联系。
**、磋商程序及评审方法和评审标准
**.*磋商程序
**.*.*对于通过资格审查和符合性审查的供应商，磋商小组将集中与单*供应商分别进行磋商。磋商小组通过苏采云系统向供应商发布“磋商函”，供应商应当按照要求在苏采云系统提交“磋商响应函”并加盖**电子公章。
在磋商过程中，磋商小组可能根据磋商文件和磋商情况实质性变动的内容有：采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组将在苏采云系统中通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求在苏采云系统中重新提交响应文件，并加盖**电子公章。
**.*.*磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组将在苏采云系统向所有实质性响应的供应商发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价。
磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组将按照少数服从多数的原则投票推荐*家以上供应商的设计方案或者解决方案，在苏采云系统中向其发布“最后报价要求函”及最后报价格式表，要求其在规定时间内提交最后报价。
最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。符合《****竞争性磋商采购方式理暂行办法》第*条第*款第*项及《财政部关于竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库[****]***号）规定情形的，提交最后报价的供应商可以为*家。
**.*.*供应商未在磋商小组规定的时间内在苏采云系统中提交最后报价的视为放弃磋商，其响应文件按无效响应处理，最后报价格式表须加盖**电子公章,否则视为未提交最后报价。已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并在苏采云系统中提交“退出磋商函”并加盖**电子公章。
**.*评审方法和评审标准
**.*.*评审方法。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。
本磋商文件所述综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。
**.*.*评审标准
见本磋商文件第*章规定。
**.*采购活动终止的情况
出现下列情形之*的，本次竞争性磋商采购活动将被终止：
**.*.*因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的。
**.*.*出现影响采购公正的违法、违规行为的。
**.*.*除本磋商文件第*章第**.*.*条第*款规定的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者最后报价未超过采购预算的供应商不足*家的。
**.*.*在苏采云系统规定时间内成功解密电子响应文件的供应商不足*家的。
*、成交
**、确定成交单位
**.*磋商小组根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐*名成交候选供应商，并编写评审报告。符合本磋商文件第*章第**.*.*条情形的，可以推荐*名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。
提供相同品牌相同型号产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同*合同项下响应的，按*家供应商计算，评审后得分最高的同品牌同型号供应商获得成交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托磋商小组按照磋商文件规定的方式确定*个供应商获得成交供应商推荐资格，磋商文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌同型号供应商不作为成交候选人。
**.*采购人从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人确定成交供应商后，成交结果将在“********网”、“********网”发布成交结果公告，公告期限为*个工作日。
**.*若有充分证据证明，成交供应商出现下列情况之*的，*经查实，将被取消成交资格：
**.*.*提供虚假材料谋取成交的。
**.*.*与评审专家、采购人、其他供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的。
**.*.*向评审专家、采购人或采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的。
**.*.*恶意竞争，最后报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的。
**.*.*不满足本磋商文件规定的实质性要求，但在评审过程中又未被磋商小组发现的。
**.*.*成交后无正当理由拒不与采购人签订****合同或者未按照磋商文件确定的事项签订****合同的。
**.*.*将****合同转包的。
**、质疑处理
**.*提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商依法获取其可质疑的采购文件的，可以对采购文件提出质疑。
**.*供应商认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起*个工作日内，以书面形式根据下述**.*条款的规定向采购人或采购代理机构提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：
**.*.*对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日。
**.*.*对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日。
**.*.*对成交结果提出质疑的，为成交结果公告期限届满之日。
供应商应当在法定质疑期内*次性提出针对同*采购程序环节的质疑。供应商如在法定期限内对同*采购程序环节提出多次质疑的，采购人或采购代理机构将只对供应商第*次质疑作出答复。
**.*质疑函必须按照本磋商文件中《质疑函范本》要求的格式和内容进行填写。供应商如组成联合体参加磋商，则《质疑函范本》中要求签字、盖章、加盖公章之处，联合体各方均须按要求签字、盖章、加盖公章。
**.*供应商（含潜在供应商）对采购方式、采购需求、供应商资格条件、评审方法与评审标准、合同文本的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复。供应商对其他事项的询问、质疑请向采购代理机构提出，由采购代理机构负责答复。
采购人或采购代理机构只接收以纸质原件形式送达的质疑,建议供应商尽量通过邮寄方式提交质疑（采购人或采购代理机构不接受未填写快递运单的快件）。
采购人质疑接收人及联系方式见本磋商文件第*章。
**.*以下情形的质疑不予受理
**.*.*内容不符合《****质疑和投诉办法》第**条规定的质疑。
**.*.*超出****法定期限的质疑。
**.*.*以传真、电子邮件等方式递交的非原件形式的质疑。
**.*.*未参加磋商活动的供应商或在磋商活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑。
**.*.*供应商组成联合体参加磋商，联合体中任何*方或多方未按要求签字、盖章、加盖公章的质疑。
**.*供应商提出书面质疑必须有理、有据，不得捏造事实、提供虚假材料进行恶意质疑。否则，*经查实，采购人或采购代理机构有权依据****的有关规定，报请****监管部门对该供应商进行相应的行政处罚和记录该供应商的失信信息。
**、成交通知书
**.*成交结果确定后，采购代理机构将向成交供应商发出成交通知书。请成交供应商在成交结果公告届满之日起**日内,使用**数字证书登录苏采云系统及时下载成交通知书。因系统存储空间有限，自成交结果公告届满之日起**日后，苏采云系统不再保证提供下载成交通知书服务,因未及时下载而造成的不利后果由成交供应商自行承担。
**.*成交通知书将是合同的*个组成部分。对采购人和成交供应商均具有法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，应当依法承担法律责任。
*、授予合同
**.签订合同
**.*成交供应商应当在成交通知书发出之日起**日内，按照磋商文件确定的事项与采购人签订****合同。
**.*磋商文件、成交供应商的响应文件及磋商过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。
**.*签订合同后，成交供应商不得将合同标的进行转包。未经采购人同意，成交供应商也不得采用分包形式履行合同,否则采购人有权终止合同。转包或分包造成采购人损失的，成交供应商应承担相应赔偿责任。
**、标的物的追加
**.*****合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不超过原合同金额**%。
**、****履约资金扶持政策
成交供应商可凭****合同办理融资贷款，详情请查阅“****市公共资源交易服务平台---****”网站。
*.合同文本
以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改。
合同备案章合同备案章合同编号：**********-***
****市****合同
项目名称：
项目编号：
采购单位：
成交单位：
****
*○**年月日
项目名称：****市行政中心道路黑色化改造工程
项目编号：****-******-****-*****-****
甲方：（买方）****
乙方：（卖方）_________
根据****市行政中心道路黑色化改造工程项目（项目编号：****-******-****-*****-****）竞争性磋商的结果，签署本合同。
*、合同内容
*.*标的名称：****市行政中心道路黑色化改造工程
*.*标的质量：合格
*.*标的数量（规模）：
*.*履行时间（期限）：
*.*履行地点：****市
*.*履行方式：乙方包工包料、包质量、包工期、包施工安全责任。
*.*缺陷责任期：*年，自工程交工验收之日起开始算。
*.*标准：按甲方要求及变更通知书施工。
*、合同金额
*.*本合同金额为（大写）：____________________________________圆
（_______________元）人民币或其他币种。
*、技术资料
*.*乙方应按磋商文件规定的时间向甲方提供与合同标的有关的技术资料。
*.*没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、
规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。
*、知识产权
*.*乙方应保证甲方在使用、接受本合同标的或其任何*部分时不受第*方提出
侵犯其专利权、版权、商标权和工业设计权等知识产权的起诉。*旦出现侵权，由乙方负全部责任。
*、产权担保
*.*乙方保证所交付的合同标的的所有权完全属于乙方且无任何抵押、查封等产
权瑕疵。
*、履约保证金
本项目不收取（收取/不收取）履约保证金。
*、合同转包或分包
*.*乙方不得将合同标的转包给他人履行。
*.*乙方不得将合同标的分包给他人履行。
*.*乙方如有转包或未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同。
*、合同款项支付
*.*合同款项的支付方式及进度安排
*.*预付款支付：乙方（需要/不需要）甲方支付预付款。
*.*若需要预付款的，则支付预付款比例：甲方自收到发票之日起**个工作日内
付至合同价的**%（本项目预付款比例为合同金额的**%，预付款支付金额为*元）；工程验收合格后*个工作日内付至合同价的**%，审计结束后付至审定价的**%，余款于工程缺陷责任期期满后*次性付清。
*.*乙方应当自合同签订之日起按约定开具预付款发票，甲方自收到发票之日起**个工作日内完成预付款支付。因乙方未开具预付款发票导致甲方未及时完成预付款支付的，由乙方承担相关责任。乙方需与甲方单位项目负责人确定好开具发票时间，并在发票开具后第*时间送达至甲方项目负责人手中。
甲方开票信息：
名称:
纳税号:
单位银行账号户名:
开户行:
账号:
单位地址:
项目负责联系人:
联系电话:
乙方开票信息：
名称:
纳税号:
单位银行账号户名:
开户行:
账号:
单位地址:
联系电话:
*、税费
*.*本合同执行中相关的*切税费均由乙方负担。
*、双方的权利和义务
**.*甲方权利和义务
（*）负责技术指导，并配合监理对施工全过程进行质量监督。
（*）对监理审核的工程确认后向乙方支付工程款。
（*）对监理审核后的工程调整事项进行审批。
（*）如乙方在施工过程中不能按照磋商文件响应的承诺或合同约定履约，采购人将保留另行发包或部分另行发包的权利。
**.*乙方权利和义务
（*）严格按定点定位的地点和工程量清单组织施工，保质、保量、按期完成施工任务，如发现违规行为，将停止付款。
（*）明确项目负责人和技术负责人，对加强施工管理和施工安全负全责。未经采购人同意，乙方不得更换项目负责人，否则应赔偿采购人的损失。
（*）在施工过程中，若确需调整事项，应提交监理审核，经甲方审批后方可调整，乙方不得随意改变设计。
（*）认真做好施工记录，工程竣工或甲方要求提供相关资料时，应及时提交真实完整的施工原始资料和工程决算正式票据，以便于项目审计。
（*）除合同另有规定外，用于合同工程的材料由承包人负责提供，本工程所有主材必须获得甲方认可后方可采购，否则，甲方有权拒绝使用、拒绝支付相应工程款，甲方不承担乙方由此造成的任何损失，主材和辅材的界定由甲方负责明确。各种材料的各项指标应符合技术规范、设计图示和甲方要求。材料采购、运输、保管等所需费用全部由承包人承担。
（*）现场施工配合与协调
承包人在实施和完成承建合同工程及修复缺陷过程中的*切作业应保证甲方免于承担因承包人借用、占用或影响作业等所引起的索赔、诉讼费、损害赔偿及其他开支。
（*）对现场作业和施工方法负责
监理对承包人的施工计划、方法、措施以及设计图纸的审查与批准，或对于分包人的确认和分包人选择的批准，或对于承包人所实施工程的检查和检验，并不意味着可变更或减轻承包人应承担的全部合同义务和责任。
（*）对公众利益损害负责
在符合合同要求所许可的范围内，实施和完成本合同工程及缺陷修复工程中的*切施工作业，不得对各种管道、电线、电缆等现有设施造成任何影响或破坏，不得影响邻近建筑物、构造物、当居民与企业财产等的安全与正常使用或不适当地干扰群众的通行方便。如果发生上述情况，并由此导致索赔、赔偿、诉讼费、指控费及其他开支时，应由承包人承担*切责任及费用。
（*）对工程施工质量负终身责任
承包人对合同工程的施工质量负终身责任，承包人的法定代表人是工程施工质量的终身责任人。
（**）饮用水及施工、生活用电等由乙方自行解决。
（**）乙方施工场地及临时建设用地应经甲方同意就近安排，不得破坏或影响周围环境，并自行解决临时建设设施。
（**）工程竣工未移交甲方前，负责对现场的*切设施和工程成品进行保护。
**、关于工程施工及隐蔽工程验收的约定
**.*本工程以工程量清单、变更说明以及现行的国家工程质量验收规范和质量评定标准（现行工程施工规范、工程验收标准）为质量评定验收标准。乙方必须严格按甲方要求施工，严格执行施工规范和施工技术要求。严格服从甲方代表、监理的监督管理，积极主动办理各种相关手续。
**.*全部工程实施完毕后，乙方应及时整编上报各类竣工资料和质量评定资料，将施工临时设施、建筑垃圾、生活垃圾全部清理出现场后申请甲方、监理进行竣工验收。甲方自接到验收通知后**日内组织验收。验收合格后办理移交手续。
**、关于材料供应的约定
材料原则上由乙方自行采购，采购人认为有必要时也可对部分材料实行甲供。施工材料进场前，必须对所进材料按规范进行测试，报送监理认可后方可使用；未经检验、未经认可，不合格材料*律限期清退出施工现场。若未按要求及时清理，甲方及监理有权要求乙方停工整顿，误工误时自负，若已使用，对工程造成的损失由乙方全权负责。
**、关于对施工人员要求的约定
所有乙方施工人员必须服从甲方代表及监理的管理，甲方有权指令乙方在**小时内撤换不服从管理的乙方人员。
**、有关安全生产的约定
乙方应文明施工，要遵守交通、环保、安全等部门的有关规定，在施工过程的*切安全措施必须到位，并做好施工劳动保护，按规定办理各种保险，由于乙方在施工生产过程中违反有关安全操作规程、法规，导致发生安全事故，造成含人员伤亡在内的*切经济损失由乙方全额承担，与甲方无关。
**、项目验收
**.*甲方依法组织履约验收工作。
**.*甲方在组织履约验收前，将根据项目特点制定验收方案，明确履约验收的时间、方式、程序等内容，并可根据项目特点对服务期内的服务实施情况进行分期考核，综合考核情况和服务效果进行验收。乙方应根据验收方案内容做好相应配合工作。
**.*对于实际使用人和甲方分离的项目，甲方邀请实际使用人参与验收。
**.*如有必要，甲方邀请参加本项目的其他供应商或第*方专业机构及专家参与验收，相关意见将作为验收书的参考资料。
**.*甲方成立验收小组，按照采购合同的约定对乙方的履约情况进行验收。验收时,甲方按照采购合同的约定对每*项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后,验收小组出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料存档备查。
**.*验收合格的项目,甲方根据采购合同的约定及时向乙方支付合同款项、退还履约保证金。验收不合格的项目，甲方依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《民法典》。乙方在履约过程中有****法律法规规定的违法违规情形的,甲方将及时报告本级财政部门。
**、违约责任
**.*甲方无正当理由拒绝接受乙方提供的合同标的的，甲方向乙方偿付拒绝接受
合同价款总值*分之*的违约金。
**.*甲方无故逾期验收和办理合同款项支付手续的,甲方应按逾期付款总额*
分之*每日向乙方支付违约金。
**.*乙方逾期交付合同标的的，乙方应按逾期交付合同总额每日*分之*向甲
方支付违约金，由甲方从待付合同款项中扣除。逾期超过约定日期**个工作日不能交付合同标的的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交付合同标的或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款总额*分之*的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。
**.*乙方交付合同标的的标准不符合合同规定及磋商文件规定标准的，甲方有权
拒绝接受合同标的，并可单方面解除合同。
**.不可抗力事件处理
**.*在合同有效期内，任何*方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
**.*不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。
**.*不可抗力事件延续***天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。
**、解决争议的方法
**.*甲乙双方在合同履行过程中发生争议，应通过友好协商方式解决，如协商不
能达成协议，可向项目实施地所在法院提起诉讼，诉讼费由败诉方承担。
**、合同生效及其它
**.*由于非乙方的原因导致合同期延长，甲、乙双方应按约定签定补充协议。
**.*若实际成交量或合同期因故发生重大变化，双方均可提出合同变更请求并应
签订补充协议，但所有补充协议总金额不得超过原合同总金额的**%。
**.*甲方磋商文件、乙方磋商响应文件、磋商记录均为本合同的组成部分，具有
同等法律效力。
**.*本合同经各方签字盖章即生效，并自签订之日起*个工作日内，****代
理机构须将合同报****监督管理部门备案，加盖“****市****备案章”。
**.*本合同*式*份，甲方、乙方各执*份，****代理机构、****监督
管理部门各执*份。
甲方：（盖章）乙方：（盖章）
代表：（签字）代表：（签字）
地址：地址：
采购代理（加盖公章）：
代表：（签字）
地址：签约日期：年月日
*.采购需求
*、工程概况：
本工程为****市行政中心道路黑色化改造工程，包含原路面改造为沥青混凝土黑色路面，雨水明沟修整并更换雨水篦子等。
*、编制依据：
*、建设单位提供的施工方案；
*、本工程采用工程量清单计价方式；
*、执行《建设工程工程量清单计价规范》（*******-****）、
《市政工程工程量计算规范》（*******-****）、
《****省市政工程计价定额》（****年）、
《****省施工机械台班单价表》(****年)、
《****省建设工程费用定额》（****年）（增值税调整后文件）、
苏建价〔****〕***号文件省住房城乡建设厅关于建筑业实施营改增后****省建设工程计价依据调整的通知、
截止到****年*月份省、市有关工程造价计价文件，其中人工工资按苏建函价[****]**号文件执行。
*、工程类别及取费标准：
*、工程类别按****年《****省建设工程费用定额》划分标准。安全文明施工费、规费、综合税金按****市规定费率计取外，其余由各投标单位自主报价。
*、工程不可竞争费费率如下表（%）：
*、对清单中所列的措施项目，投标人可根据工程实际与施工组织设计进行增补，但不应更改清单已列措施项目。结算时，除工程变更引起施工方案改变外，投标人不得新增措施项目。工程项目工程类别社会保险费费率住房公积金费率税金现场安全文明施工措施费率基本费率扬尘污染防治增加费路面黑色化通用项目、道路、排水工程*类**.***.***.**.**标志标线路灯及交通设施工程*.**.***.***.**.*工程项目工程类别社会保险费费率住房公积金费率税金现场安全文明施工措施费率基本费率扬尘污染防治增加费路面黑色化通用项目、道路、排水工程*类**.***.***.**.**标志标线路灯及交通设施工程*.**.***.***.**.*
*、人工、材料、机械费：
人、材、机均由投标人根据工程具体情况、企业管理水平、考虑风险因素自主确定。（招标控制价采用《****市工程造价信息》****年第*期****部分及市场询价）
*、措施项目费：
除措施项目清单中所列项目外，投标人根据施工组织设计需要，可自行调整、报价。
*、其他说明:
*、其他项目费：
路面黑色化工程中暂列金额：******元；
专业工程暂估价：排水明沟修整*******＝*****元。
*、本项目清单工程量是按现有施工方案结合现场状况计算所得，若在以后施工过程中有变更内容，将按实结算。
*、其余未尽事宜均按现有方案计算，详见清单特征描述。
*、基本服务要求
*、所供的项目服务必须遵守国家颁布标准和有关规定。
*、成交人须按采购人要求将所有工作内容在规定的时间内实施完毕。
*、成交人采购的设备和材料必须符合国家规范，确保安全、环保及质量要求。
*、提交项目验收所需的全部技术资料、成果数据和成果资料。
*、对上级主管部门审批中发现的问题及时补充修改。
*、采购人向成交单位提供的全部资料及成交单位生产的全部成果资料（包括中间资料），其版权归采购人所有，成交单位不得自留使用或以任何方式转让或提供给第*方使用，否则，磋商文件保留追究其法律责任的权利。
*、成交人在履行合同过程中，*切事故的责任由成交单位自行承担。
*、其他未尽事宜，详见本工程图纸、工程量清单。
*.评审方法与评审标准
****政策功能落实
*、小微型企业价格扣除
（*）本项目对小型和微型企业产品给予/的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。
（*）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《中小企业声明函》。
（*）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[****]***号）文件规定自行填写。
*、残疾人福利单位价格扣除
（*）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予/的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。
（*）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）。
*、监狱和戒毒企业价格扣除
（*）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予/的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
（*）监狱企业参加****活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
（*）监狱企业标准请参照《关于****支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[****]**号）。
*、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
*、如本项目同意联合体参加磋商或同意分包履行合同的,大中型企业与小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体或者大中型企业向*家或多家小微型企业分包，联合协议或者分包意向协议中约定小微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的合同份额占到合同总金额**%以上的，给予联合体或者大中型企业/的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受/价格扣除，用扣除后的价格参与评审。
*、评审方法与评审标准
*.评标方法：综合评分法，总分值为***分。
*.评分计算办法：评分计算得分均保留*位小数，评标项目每项最高得分均不得超过该项设定的总分值，最低分为*分。
*.综合评分法评价的主要内容有：磋商报价、实施方案、综合实力等。
*.综合评分各因素所占分值为：
（*）磋商报价**分
（*）实施方案**分
（*）综合实力**分
*、评分办法
*.*磋商报价（**分）
*.本项目最高限价为*******.**元，供应商所报高于最高限价的作无效报价，
该供应商作无效磋商处理。
（*）分别比较经磋商确定最终实质响应文件和提交最后报价供应商的报价以政策性优惠调整后报价最低的为评定基准价，评定基准价为满分，其他供应商各分项的价格分统*按照公式计算:
磋商报价得分=(评定基准价/各供应商最终报价)×**
*.*技术及实施方案（**分）
*.*.*总体方案的比较（*分）
磋商小组根据供应商提供的响应文件中总体方案综合评定，概述详细，组织机构健全，总体安排科学，内容构思缜密、符合实际、完整详细，能够制定详细、具体方案，语言表述准确清晰的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*分。没有内容的不得分。
*.*.*响应单位针对本项目的整体理解（*分）
磋商小组根据响应单位针对本项目的整体理解综合评定，对本项目理解透彻、分析全面完善、且贴合项目特点、内容构思缜密、符合实际、完整详细，能够制定详细、具体方案，语言表述准确清晰的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*分。没有内容的不得分。
*.*.*响应单位针对本项目重点、难点的分析（*分）
磋商小组根据响应单位针对本项目重点、难点的分析综合评定，对本项目重点难点把握精准、分析全面完善且提出的建议科学合理、操作性强的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*分。没有内容的不得分。
*.*.*施工总进度计划及保证措施（*分）
磋商小组根据响应单位施工总进度计划及保证措施综合评定，总进度计划详尽，项目实施进度、时间点、关键点等设置清晰准确的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*分。没有内容的不得分。
*.*.*分部、分项工程的施工方案（*分）
磋商小组根据响应单位分部、分项工程的施工方案综合评定，分项施工方案科学合理、操作性强、考虑周全的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*分。没有内容的不得分。
*.*.*针对本项目期间应急预案（*分）
磋商小组根据响应单位针对本项目期间应急预案综合评定，应急预案完善详尽、切实可行、实施性强的得*分，内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*.*分。没有内容的不得分。
*.*.*安全文明施工措施（*分）
磋商小组根据响应单位安全文明施工措施综合评定，措施科学合理，问题沟通和解决机制简单有效，对项目安全、环保等风险进行分析，给出应对措施，操作性强的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*.*分。没有内容的不得分。
*.*.*劳动力配备（*分）
磋商小组根据响应单位劳动力配备综合评定，配备科学合理，方案详尽、考虑周全的得*分；内容比较可行性、合理性、能够基本满足本项目采购需求内容，为本项目制定较完善的方案，完整和实用的得*分；内容基本完整、思路清晰、可行性较好的得*分；方案内容有*定偏差，但不影响实质性内容表达，较具有针对性和可操作性，得*分；有项目方案，但方案内容模糊，没有针对本项目主要工作内容制定，内容不详实、不完整、内容不全面的*.*分。没有内容的不得分。
*.*.*季节性施工（*分）
磋商小组根据响应单位季节性施工方案综合评定，季节性施工、已有设备、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施科学、合理、高效的得*分；综合评定良好的，季节性施工、已有设备、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施较合理的得*分；综合评定*般的，综合评定*般的，季节性施工、已有设备、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施基本满足项目要求的得*分。没有内容的不得分。
*.*综合实力（**分）
*.*.*项目负责人（*分）：拟投入本项目的项目负责人具有中级及以上职称的得*分。
*.*.*拟投入本项目人员（不含项目负责人）（**分）
①拟投入本项目的人员中具有中级及以上职称的每有*个得*分，本小项最高得*分；
②拟投入本项目的人员具有有效期内施工员、质量员、安全员、材料员、资料员专业技术人员证书的，每有*个得*分，最高得*分；同*人员不同证书不重复得分。
③现场服务人员（*分）：供应商提供本项目服务的相关人员组成情况（包含项目负责人）服务人员，投入本项目人员满足**人（含）及以上的，得*分，投入满足**（含）-**（含）人的得*分，投入满足**（含）-**（含）人的得*分，*人（含）及以下的得*分，没有则本项不得分。
注：①提供相关证书及承诺函原件扫描件上传至“苏采云”系统相应位置；
②提供供应商近*个月以来任意*个月为以上所有人员缴纳的社保证明、劳务合同原件扫描件上传至“苏采云”系统相应位置,超过法定缴纳社会保险年龄的人员须提供劳动合同及退休证书。
*.*.*拟投入本项目设备（*分）
供应商自有压路机、沥青摊铺机、挖掘机和洒水车设备的每有*个得*分，最高得*分；租赁设备的每有*个得*分，最高得*分；同*设备只能得*次分。本项最高得*分。
注：提供磋商公告发布之前的购置发票证明材料（其中自有的需提供设备的购置发票，租赁的需提供缴费发票以及租赁合同，缺*不可,提供的证明材料需能反映相关设备的属性）扫描上传至“苏采云”系统相应位置。
*.*.*往期案例分析方案（**分）
磋商小组根据供应商提供的承担过往期案例分析进行综合评价，对往期近*年内有多个案例分析有针对性、分析详尽，且有证明材料支撑的得**分；仅对个别案例进行简单分析的得*分；往期未做过类似案例但针对本项目有经验分析的得*分。未提供的不得分。
注：提供证明材料原件扫描上传至“苏采云”系统相应位置。
评审后按累计得分高低顺序排名。得分相同的，按最终报价由低到高顺序排名，得分且最终报价相同的，按实施方案优劣顺序排名。实施方案的优劣顺序由磋商小组按少数服从多数的原则确定。
第*章响应文件格式
响应文件
项目名称：****市行政中心道路黑色化改造工程
项目编号：****-******-****-*****-****
供应商名称：（加盖**电子公章）
日期：****年月日
响应文件目录
*、具有独立承担民事责任的能力
*、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
*、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
*、提供参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函
*、依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
*、特定资格要求的证明文件（如果本项目设置特定资格要求，则需要提供）
*、法人授权书
*、磋商响应函
*、中小企业声明函
*、残疾人福利性单位声明函
**、分项报价表
**、技术部分
**、商务部分
**、资格承诺函
*.具有独立承担民事责任的能力
提供法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；如供应商为事业单位，请提供事业单位法人证书。
*.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度
提供****年度财务报告（成立不满*年的提供至少*个月财务报告），或银行出具的资信证明，或财政部门认可的****专业担保机构出具的投标担保函】。
*.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力
磋商响应单位相关信息*览表（见响应文件格式）。
*.提供参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录的承诺函。
见磋商响应函第*条。
*.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料
提供提交响应文件截止时间前*年内至少*个月依法缴纳税收及缴纳社会保障资金的证明材料。供应商依法享受缓缴、免缴税收、社会保障资金的提供证明材料。
注：①按扬财购〔****〕**号《关于进*步降低****活动成本减轻****供应商负担的通知》本项目申请人的资格条件采取“信用承诺制”，上述第*至第*项，供应商可选择提供资格承诺函（见响应文件格式），在响应文件中无需再提供与上述第*至第*项相关的证明材料即可参加采购活动。
②供应商可自行选择是否提供承诺函，若不提供承诺函的，应按磋商文件要求提供相应的证明材料。
③供应商应当遵循诚实信用原则，不得作虚假承诺。供应商承诺不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，应承担相应的法律责任。
*.特定资格要求的证明文件
如果本项目申请人的特定资格要求中要求提供的，必须提供。
*、法人授权书
本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就****市行政中心道路黑色化改造工程****-******-****-*****-****号项目采购活动的合法代理人，以本单位名义全权处理*切与该项目采购有关的事务。
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。
被授权人身份证号码：
被授权人联系电话：（手机）
授权单位名称：（加盖**电子公章）
单位地址：
日期：
*、磋商响应函
致：****
根据贵方的****-******-****-*****-****号磋商文件，正式授权下述签字人______(姓名)代表我方______________________（供应商的名称），全权处理本次项目磋商的有关事宜。
据此函，__________签字人兹宣布同意如下：
*.按磋商文件规定的各项要求，向买方提供所需货物、服务（包含与货物相关的服务及与服务相关的货物）。
*.我们完全理解贵方不*定将合同授予最低报价的供应商。
*.我们已详细审核全部磋商文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。
*.我们同意从规定的开标日期起遵循本响应文件，并在规定的磋商有效期期满之前均具有约束力。
*.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与磋商有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。
*.*旦我方成交,我方将根据磋商文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在磋商文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。
*.我公司郑重声明：参加本次****活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
*.我方与本磋商有关的正式通讯地址为：
地址：
邮编：
电话：
传真：
供应商开户行：
账号：
日期：________年____月____日
*、中小企业声明函（工程）
本公司（联合体）郑重声明，根据《****促进中小企业发展管理办法》(财库[****]**号)的规定，本公司（联合体）参加****采购编号为****-******-****-*****-****，****市行政中心道路黑色化改造工程的采购活动，服务全部由符合政策的中小企业承接。根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》(工信部联企业[****]***号)的规定，相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：
*.****市行政中心道路黑色化改造工程，属于建筑业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
*.****市行政中心道路黑色化改造工程，属于建筑业行业；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为*元，资产总额为*元*，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；
……
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同*人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
企业名称（加盖**电子公章）：
日期：
备注*：从业人员、营业收入、资产总额填报上*年度数据，无上*年度数据的新成立企业可不填报。
备注*：供应商必须提供此声明函。
*、残疾人福利性单位声明函
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业****政策的通知》（财库〔****〕***号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加****单位的采购文件编号为****-******-****-*****-****的****市行政中心道路黑色化改造工程项目采购活动提供本单位制造的货物，或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
备注：*、若供应商非残疾人福利性单位，可不提供此声明函。*、成交供应商为残疾人福利单位的，此声明函将随成交结果同时公告，接受社会监督。
供应商全称（加盖**电子公章）：
日期：
**.分项报价表
（根据工程量清单填写）
**、技术部分
方案（格式自拟）
**、商务部分证书、人员等（格式自拟）
**、资格承诺函
致：****市第*高级中学、****
我单位参与****市行政中心道路黑色化改造工程（项目编号：****-******-****-*****-****项目的****活动，现承诺如下：
*.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
*.我方具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
*.我方具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
*.我方参加本项目采购活动前*年内，在经营活动中没有重大违法记录。
若我单位承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取中标、成交的法律责任。
磋商（响应）供应商（全称并盖章）：
供应商法定代表人或授权代表（签字或签章）：
日期：
说明：*.供应商可自行选择是否提供本承诺函，若不提供本承诺函的，应按采购文件要求提供相应的证明材料。
*.供应商可删减承诺事项，删减的承诺事项须按采购文件要求提供相应的证明材料。比如删去本承诺函第*项的，则应按采购文件要求提供依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
磋商响应单位相关信息*览表
| * |
公司基本信息 |
| * |
公司名称 |
|
| * |
注册资金 |
|
* |
公司地址 |
|
| * |
从业人数 |
|
* |
法定代表人 |
|
| * |
开户银行 |
|
* |
账号 |
|
| * |
项目联系人 |
|
* |
联系电话 |
|
| * |
公司财务状况 |
| （*） |
××××年度财务状况 |
| * |
营业收入（*）： |
|
* |
利润总额（*） |
|
| * |
年末“固定资产合计”（*） |
|
* |
年末“流动资产”余额（*） |
|
| * |
年末“短期负债”余额（*） |
|
* |
年末“长期负债”余额（*） |
|
| * |
年末“资产总计”余额（*） |
|
* |
年末“货币资金”余额（*） |
|
| * |
供应商其他信息 |
| （*） |
公司取得的相关资质及等级： |
|
| （*） |
公司××××年度后获得的荣誉及表彰情况 |
|
| * |
提供本项目服务所必须的专业设备*览表 |
| 序号 |
品牌、型号及主要参数配置简述 |
购置年份 |
价格 |
数量 |
用途 |
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| * |
|
|
|
|
|
| … |
|
|
|
|
|
| * |
提供本项目服务所必须的专业技术能力 |
|
注：*、如行数不够请自行添加。
质疑函范本
*、质疑供应商基本信息
质疑供应商：
地址：邮编：
联系人：联系电话：
授权代表：
联系电话：
地址：邮编：
*、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：
质疑项目的编号：包号：
采购人名称：
采购文件获取日期：
*、质疑事项具体内容
质疑事项*：
事实依据：
法律依据：
质疑事项*
……
*、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：公章：
日期：
质疑函制作说明：
*.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
*.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
*.质疑供应商若对项目的某*分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
*.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
*.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
*.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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